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La Superintendencia de Servicios Públicos de Colombia orientará acerca de la Certificación de Municipios, Ley 1176 de 2007 y Decreto Ley 028-2008


Los municipios que logren certificarse seguirán manejando sus recursos de agua potable y saneamiento básico

(Armenia, Colombia julio de 2009) Con el fin de informar a los funcionarios del país respecto a los requisitos, alcances y reglamentación de la Certificación de Municipios que inicia este año, se hará presente la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios en el evento académico del Noveno Congreso Internacional en Disposición Final de Residuos y Perspectivas Ambientales en Colombia, a realizarse los días 12, 13 y 14 de agosto de 2009 en el Armenia Hotel.

Al respecto, el Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, Jorge Martín Salinas Ramírez, informó que este año se iniciará la certificación de todos los municipios del país en materia de agua potable y saneamiento básico en el marco del régimen de transferencias del Sistema General de Participaciones de la Nación a los entes territoriales, para lo cual a través del Artículo 4o de la Ley 1176 de 2007 que fue reglamentado mediante los Decreto 1477 de abril 29 de 2009 y 2323 del 23 de junio del 2009, se definieron los requisitos que debe certificar la Superintendencia, tanto para la primera fase de certificación en el 2009 y de los años subsiguientes. “Es importante resaltar que los requisitos son distintos dependiendo si el municipio es o no prestador directo”, resaltó Salinas Ramírez.

Asimismo anunció que para el primer año de certificación los municipios que son prestadores directos se deben acreditar a través del Sistema Único de Información -SUI- que administra la Superintendencia de Servicios Públicos, a través requisitos que se refieren a la presentación del Decreto de apropiación de los recursos girados por el Gobierno Nacional por el Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico en la vigencia 2008; decreto mediante el cual se adopta la estratificación urbana en el municipio; acto administrativo mediante el cual se crea el Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos; reporte de todos los prestadores del Municipio en zona urbana.

Si el municipio no es prestador directo sólo debe reportar los requisitos anteriormente explicados, los que si lo son deben complementar con el reporte del Plan Único de Cuentas -PUC- del 2008 del prestador en la que se evidencie que tiene separada la contabilidad como prestador de la del ente territorial; cargue al SUI- del PUC que evidencie los costos que son la base para la definición de las tarifas que se cobran a los usuarios; reporte al SUI- de las tarifas aplicadas por el municipio prestador directo, el reporte del 100% de la información de facturación y financiera en el año 2008 y el 50% de la información técnica operativa y copia de las actas de concertación de los puntos de muestreo de la calidad del agua con la respectiva autoridad de salud.

“El Decreto 1477 de 2009 permitió que aquellos municipios que tuvieren suscrito un acuerdo de mejoramiento al 27 de junio de 2009 o que lo hubieren solicitado antes del 27 de junio y los suscriban a más tardar el 30 de julio de 2009 siempre que estén vinculados a un Plan Departamental podrán ser certificados en este primer año” puntualizó Salinas Ramírez.

De tal modo indicó que la primera fase inició en el 2009 y sólo hasta el 30 de junio hubo plazo para que los municipios acreditarán los requisitos ante el SUI- y a partir la última semana de julio y hasta el último día hábil de octubre la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios realizará la expedición de Actos Administrativos de certificación o no certificación y los Municipios tienen tiene cinco días hábiles después de la notificación para presentar recursos de reposición al respecto.

Asimismo resaltó que para las siguientes fases de certificación, los municipios deben cumplir los requisitos previstos en el decreto 1477 de abril de 2009 durante el año 2010 y deben acreditar el cumplimiento de los mismos ante la Superintendencia hasta el último día hábil de marzo de 2011 y así sucesivamente en años subsiguientes.

De otra parte, indicó que esta certificación es importante porque los municipios que sean certificados continuarán administrando sus recursos para agua potable y saneamiento básico del Sistema General de Participaciones que asciende anualmente a cerca de 1 billón de pesos, además, para aquellos que son prestadores directos de algún servicio como acueducto, alcantarillado o aseo podrán seguirlo prestando.

Resaltó además que aquellos municipios que no sean certificados perderán la administración de estos recursos los cuales pasarán a ser administrados por el Departamento del que hacen parte y si fuera municipio prestador directo perderá la competencia para prestar los servicios, los cuales pasarán a ser prestados por la Gobernación.

Finalmente, indicó que según el Sistema Único de Información, tienen la posibilidad de certificarse aproximadamente 950 municipios y podrían ser no certificados 152. Cabe resaltar que 660 municipios tienen la probabilidad de certificarse al haber suscrito un acuerdo de mejoramiento con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, 60 de ellos por estar vinculados a un Plan Departamental de Aguas.

“Es fundamental explicarle al país que el hecho que un municipio haya reportado la información al Sistema Único de Información no le genera automáticamente la certificación porque la Superintendencia debe verificar que la información sea la correcta” Finalizó Salinas.

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CLAUDIA TORO RAGA
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